Sin quórum, fracasó el tratamiento de la reforma impositiva en el HCD

El Gobierno sufrió ayer el primer revés en su camino hacia la reforma impositiva: no hubo quórum en el Honorable Concejo Deliberante para tratar el aumento de tasas y la sesión ordinaria ni siquiera comenzó, todo en medio de fuertes declaraciones cruzadas entre el oficialismo y la oposición.

Tal como venía adelantando La Auténtica Defensa desde la semana pasada, los bloques del Frente para la Victoria, Frente Renovador y Unión Cívica Radical no se presentaron a debatir las ordenanzas preparatorias fiscal e impositiva, haciendo naufragar el intento de otorgarles tratamiento "express".

En un Salón Blanco colmado por funcionarios y militantes adeptos a Cambiemos, brillaron por su ausencia los seis concejales kirchneristas, los dos massistas y los dos radicales, quienes habían elegido esta táctica para bloquear la mayoría oficialista en el recinto que, con otros diez concejales, hubiese impuesto la aprobación de ambos proyectos gracias al voto doble del presidente del cuerpo, Sergio Roses.

Precisamente, el titular del HCD afirmó que "la obligación de los concejales es sentarse y deliberar", y que "no hacerlo es no cumplir con su responsabilidad"

"Creo que hay mucha inmadurez en la oposición. Y creo también que hay una anticipación de objetivos políticos personales por parte de algunos ediles, porque estamos a más de un año de las elecciones", manifestó.

En particular, Roses envistió duro contra el radicalismo al señalar "su alianza con el kirchnerismo cuando solían tener un lenguaje del cambio. (La actitud) No me extraña del FpV y me llama mucho la atención en el caso de la UCR, y más aún porque uno de sus concejales entró en nuestra lista", comentó, apuntando a Carlos Gómez, quien se ganó un lugar en la boleta de Abella luego de la gran performance de Axel Cantlon en las Primarias de agosto.

El referente oficialista aseguró que a la hora de discutir las ordenanzas "disponibilidad del Ejecutivo y de los concejales ha habido", aunque "del otro lado habían decidido no dar quórum para hacer un show y no ir al fondo de la cuestión".

En sintonía, el presidente de la bancada de Cambiemos, Mariano Raineri, dijo que este jueves "quedó demostrado que hay un egoísmo bastante fuerte" por parte de la oposición.

"Hoy no se iba a aprobar ningún ajuste ni ningún proyecto que comprometa la situación económica. Estábamos por discutir preparatorias: significaba abrir las chances para que tanto la fiscal y la impositiva se sigan debatiendo por más de 20 días", explicó Raineri, en alusión al paso obligado por la sesión especial de Mayores Contribuyentes antes de aplicarse cualquier suba impositiva.

"En ningún momento se me acercaron propuestas escritas de modificación. El único dictamen que hay hoy acá es uno de mayoría que hizo nuestro bloque junto al de Primero Campana. Es el único trabajo real, efectivo y escrito que se puede ver en el recinto, lo que me lleva a pensar que se está usando esta situación para tener prensa y complejizar la gobernabilidad del intendente", criticó.

"Creo que (la decisión de no debatir) le quita herramientas a Abella", consideró el concejal oficialista Luis Gómez. "Me parece un error que no pensé que se iba a cometer", afirmó.

Confirmado el fracaso de la sesión, el edil opinó que "la oposición quiere que a Abella le vaya mal porque piensan que el día de mañana tienen chances electorales. La verdad es que están equivocados, porque la ciudadanía los va a castigar como lo hizo hace seis meses", fustigó.

Su compañero de bancada, Javier Contreras, no fue más contemplativo con los concejales disidentes y calificó la falta de quórum como un "palo en la rueda" para la gestión actual.

"No me lo esperaba porque ellos habían observado varios puntos y nosotros estábamos de acuerdo en modificarlos. Pero esto responde a algo político que no comprendemos", comentó.

Desde el oficialismo también lamentaron que la ausencia de la oposición en el HCD haya aplazado el debate y aprobación de la moratoria diseñada por el Gobierno para poner al día a los vecinos deudores de tasas por construcción y habilitaciones comerciales e industriales.

Por su parte, Carlos Cazador, presidente de la comisión de Presupuesto y Hacienda en la que se debatieron intensamente las preparatorias durante los últimos catorce días, se refirió a la jugada conjunta del FpV, el FR y la UCR como "un hecho premeditado por un interbloque".

"Si bien el tiempo es escaso, no he encontrado dudas persistentes en sus concejales. El viernes presentaron algunas diferencias y objeciones, que vinieron corregidas el martes. De hecho, el despacho tuvo más modificaciones que las que solicitó la oposición", aseveró.

El vecinalista destacó a la reforma impositiva que encara el Gobierno como "una de las más progresistas" que le tocó ver. "La zona C no sufre aumentos. A los comercios de alimentos, cero aumento. A Siderca, aumento del 300%. Y en barrios cerrados y countries, el aumento es tres veces el del común a la ciudad", detalló.

De esta manera, afirmó que es "insostenible" adjetivar los aumentos de "exorbitantes". No obstante, señaló que la preocupación por las facultades delegadas al intendente para incrementar montos tributarios es "atendible".

"Nosotros entendemos que estas ordenanzas lo único que hacen es meterle la mano en los bolsillos a los vecinos", disparó Luis Chesini, presidente de la bancada del FpV-PJ desde la plaza Eduardo Costa, donde su espacio había convocado a una charla abierta sobre el "tarifazo".

"Tiene que estar claro cuánto se va a pagar. Hay puntos, como explicaba claramente el contador Jendrulek, en los cuales no están establecidos los montos. Y hay otros que dictaminan que el Departamento Ejecutivo puede mover determinadas variables y llevar los incrementos a niveles desorbitantes", expresó el edil.

"No queremos ser cómplices, no queremos que mañana el vecino nos recuerde que también aprobamos esta medida o no fuimos capaz de transmitir lo que veíamos", añadió, solicitándole al Gobierno "más tiempo" para estudiar los proyectos: "No sé qué motiva la urgencia".

"Hasta último momento -contó Soledad Calle- intentamos que el Gobierno se comprometa a tratar como primer punto la vuelta a comisión de estos proyectos. No lo logramos y definimos no dar quórum".

La joven concejal reveló que en las dos semanas que tuvo para evaluar la fiscal e impositiva, eligió hacer hincapié en las tasas de Barrido y Limpieza y Seguridad e Higiene, porque "son las que afectan a la mayor cantidad de contribuyentes".

"Nos alarma la delegación de poderes al Gobierno", remarcó, asegurando que en esa "mirada rápida" a las normas también encontraron "al menos quince observaciones jurídicas para corregir y discrecionalidades al por mayor".

"Entiendo que en el apuro se intenta que estos proyectos no se pongan en debate entre la sociedad, más cuando los vecinos han sufrido fuertes tarifazos de servicios públicos, transporte y combustible. El poder adquisitivo ha bajado, las pymes y los comercios ven disminuidas sus ventas, las grandes empresas están discutiendo paritarias con sus trabajadores", repasó Calle, insistiendo en que lo que pretenden Abella es "aprobar el aumento de espaldas a los campanenses".

La referente de La Cámpora, al igual que lo hiciera el bloque radical después, cargó contra la presentación del estudio contable Massad y Asociados (contratado para confeccionar las ordenanzas), y en especial contra Sergio Salaya, uno de los supuestos integrantes de ese equipo profesional.

"Nos engañó y nos hizo creer que era parte del estudio. Debatimos con él por dos horas y resulta que fuimos víctimas de una mentira", denunció.

Carlos Gómez y Norberto Bonola, los integrantes de la bancada radical, ahondaron más sobre Salaya. En un comunicado difundido ayer por la noche, señalan que fue condenado a tres años de prisión de suspenso y que ya le solicitaron "explicaciones" tanto a la empresa como al Gobierno.

Una rápida búsqueda en Google reveló que, en efecto, Salaya habría sido condenado a dicha pena "como partícipe necesario penalmente responsable del delito de defraudación por contrato simulado en concurso real con el de defraudación por estelionato", en una sentencia de la Sala III de la Cámara Federal de Casación Penal fechada en abril de 2012.

"Hasta ahora a la norma se le han detectado muchos errores, por lo que se requiere un debate y análisis más profundo; no se puede tratar en forma express en solo 15 días y sin brindar la información necesaria para su estudio. No nos van a llevar de las narices a aprobar el impuestazo que quiere el oficialismo", aseveraron los radicales.

Finalmente, y también a través de una circular de prensa, Juan Ghione y Marco Colella, fundamentaron su decisión de no asistir a la sesión.

"Los nuevos proyectos de ordenanza establecen delegación de facultades al Intendente para que pueda aumentar tasas y eximir de pago. En el primer caso, la atribución la tiene la Asamblea de Mayores Contribuyentes y el HCD, y en el segundo, sólo el HCD. Darle esta prerrogativa al Ejecutivo sería, para que se entienda mejor, permitirle aumentar las tasas cuando quiera o eximir caprichosamente de pagar al que quiera. Sería otorgarle superpoderes al Intendente", dijo Colella.

Además, los renovadores marcaron las inconsistencias que llaman la atención en la legislación.

"Por ejemplo se propone establecer una tasa por publicidad en marquesinas, cuando están prohibidas; se utiliza legislación vieja que fue derogada por el nuevo Código Civil y Comercial de la Nación; se pretende cobrar tasas que fueron expresamente delegadas en su cobro a otros organismos; se rezonifica la ciudad para el cobro de la tasa del Barrido y Limpieza, pero no fue acercada a los concejales la información de cómo quedarían estructuradas cada una de las zonas", detalló Ghione.

Para el intendente y su equipo económico, que se prolongue el paso de la reforma impositiva por el HCD no es una buena noticia.

A la hora de defender el tratamiento express, Cambiemos ha centrado sus argumentos en la necesidad de presentar el nuevo presupuesto, ordenar la política tributaria municipal y actualizar percepciones estancadas en dos años de galopante inflación.

Pero detrás de la diatriba oficial, se esconde la imperiosa necesidad de engrosar los recursos para afrontar los onerosos aumentos en los salarios de los municipales, funcionarios y concejales; y concretar obras prometidas durante la campana electoral que llevó a Abella al poder.

Desde una perspectiva netamente política, para el intendente mostrar gestión resulta vital. Y para hacer, hay que tener. Es indudable que, más temprano que tarde, el aumento en las tasas llegará a las boletas municipales. La próxima sesión ordinaria es recién dentro de tres semanas pero no se descarta que, si hay acuerdo antes, se convoque a una extraordinaria. Escenario que le permitiría a Cambiemos aprobar la suba y remitirla a Mayores Contribuyentes. Y que comenzaría a enfilar a Abella hacia la concreción de su visión de ciudad.