Se trata de la Asociación de Defensa de los Consumidores y Usuarios de la Argentina. Se presentaron ante la Justicia provincial porque consideraron que la Ley 13.405 viola los principios de la Constitución Nacional y de la Provincia.
El "recaudador" está siendo duramente criticado
CAPITAL FEDERAL, La Asociación de Defensa de los Consumidores y Usuarios de la Argentina (ADECUA) presentó ante la Justicia provincial una acción de amparo contra los Poderes Ejecutivo y Legislativo de la Provincia de Buenos Aires, por considerar que la Ley 13.405 viola manifiestamente principios básicos de la Constitución Nacional y de la Provincia.
La presentación quedó radicada en el Juzgado Nº 1 en lo Contencioso Administrativo de San Justo, a cargo del Dr. Federico Gallo Quintián.
La presentación de ADECUA se fundamenta en que esta ley no sólo veja y arrasa el principio natural y jurídico del derecho de propiedad sino que, además, neutraliza al Poder Judicial, desconociendo sus funciones establecidas en la Constitución Nacional y Provincial.
Asimismo, la Asociación denunció que vulnera principios jurídicos básicos del Estado de Derecho como la garantía de defensa en juicio, el debido proceso, la garantía del juez natural, el principio de inocencia y la igualdad ante la ley, así como el principio republicano de la división de poderes, "lo que provoca un gravísimo estado de inseguridad jurídica", aclamaron.
"Lo que aquí se cuestiona es la facultad abiertamente inconstitucional que se han adjudicado dos poderes, el Ejecutivo y el Legislativo, en desmedro de otro, el Judicial, que en la actualidad ve sus atribuciones amputadas. Los artículos cuestionados de la ley 13.405 atribuyen a los agentes fiscales funciones reservadas al Poder Judicial (libramiento del mandamiento de intimación de pago y embargo, traba de medidas cautelares, subasta de bienes embargados), lo que es inconcebible", afirmó la titular de ADECUA, Sandra González.
González enfatizó que "este recurso de amparo que estamos impulsando no significa, en modo alguno, que estemos defendiendo a los evasores de impuestos. Por el contrario, queremos que se combata a la evasión tributaria en forma decidida, pero sin pasar por encima de los derechos individuales, sin violar principios constitucionales y sin avasallar la división de poderes, ya que se están poniendo en manos de organismos del Poder Ejecutivo atribuciones que son propias y exclusivas del Poder Judicial".
Según ADECUA, con esta ley, un supuesto deudor (sin sentencia firme) puede ver secuestrados y subastados sus bienes por la Dirección de Rentas sin el correspondiente control judicial. Se viola así la garantía de defensa en juicio, ya que no existe oportunidad ni tribunal ante el cual el contribuyente pueda acudir previo a la aplicación de la medida cautelar o durante la subasta extrajudicial prevista en la ley.
"La Dirección de Rentas pasa a ser juez y parte, en menoscabo de los derechos del contribuyente, a quien debe garantizársele al menos un efectivo acceso a la Justicia, siendo éste un derecho constitucionalmente consagrado", agregó González.
El nuevo régimen instaurado por la ley 13.405 viola también el principio de igualdad ante la ley, ya que los contribuyentes de la Provincia de Buenos Aires quedan en distintas condiciones ante la ley que los del resto del país, argumenta la presentación de ADECUA.
"Los ´superpoderes´ otorgados a Montoya implican un grave deterioro de la calidad institucional y constituyen un precedente muy peligroso", finalizó la presidenta de la Asociación.
La presentación de ADECUA ante la Justicia se encuentra legitimada por el art. 43 de la Constitución Nacional que reconoce a las asociaciones constituidas con la finalidad de proveer a la defensa de los intereses y derechos de los consumidores la capacidad de iniciar acción de amparo en protección de derechos de incidencia colectiva.
