La Plata (Especial para NA) -- La administración de Daniel Scioli se acerca al final de los cien días de gracia que, sin demasiado rigor científico, se supone que la sociedad les concede a los nuevos gobiernos, con algún balance provisorio de este tramo y, sobre todo, con una dura agenda de los temas de fondo que deberán encontrar un encarrilamiento en los próximos tiempos, porque constituyen en la práctica bombas de tiempo que es imprescindible desactivar. La Seguridad, segmentos de la Justicia, la insuficiencia del financiamiento y la disposición final de la basura del área metropolitana son los capítulos centrales de la agenda que, si se desbroza el paisaje de cuestiones tal vez más rutilantes pero coyunturales o en verdad menos difíciles, ha quedado definida en los despachos centrales del gobierno provincial.
Todos ellos aparecen como problemas crónicos y lo son si se los juzga por los años que llevan sin ceder un milímetro en algunos casos o agudizándose en otros. Pero difícilmente puedan seguir permaneciendo como meros males incurables. Ya vienen registrando "brotes" recurrentes y la histórica falta de medidas que ataquen sus causas esenciales los encaminan hacia situaciones de crisis.Fue el propio Scioli quien le dio, en la semana que pasó, la entidad de "problema más grave" a la inseguridad; un capítulo en el que no rigieron los presuntos cien días de tolerancia, porque la realidad criminal no la permitió, y tampoco asomaron políticas que parezcan orientadas a inducir cambios sustanciales.
PLAZOS INEXORABLES
La problemática de la basura, en cambio, parece atravesar cierta calma desde fines del año pasado. Es, sin embargo, una auténtica bomba de tiempo. Corre un plazo, algo más indefinible pero seguro, para que estalle el gravísimo problema ambiental que encierra el vuelco final de los residuos de la capital federal y los distritos del Conurbano y de nuestra región. Y para evitarlo, corre otro plazo, mucho más perentorio para el gobierno bonaerense: la definición de los municipios donde se emplazarán dos nuevos rellenos sanitarios.
En despachos oficiales se analiza la localización de esos rellenos y se conversa reservadamente con algunos intendentes en busca de acordar con ellos esas instalaciones. Una deberá recibir los residuos de la Capital Federal y la zona norte y oeste del Conurbano; la otra, los del sur del Gran Buenos Aires. Y se trabaja con el objetivo de tomar esas decisiones hacia fines de este mes, entre otras cosas, porque hay resoluciones de la Suprema Corte provincial que deben cumplirse para el cierre del relleno de Punta Lara.
Pero difícilmente será ésa, si bien imprescindible, una decisión exenta de secuelas revulsivas. En el gobierno habría un borrador con los nombres de dos distritos preseleccionados. Uno del norte y otro del sur, ambos pertenecerían al segundo cordón del Conurbano, aunque no aparecería por ahora en esa región el intendente que se anime a aceptar la creación de un relleno en su territorio -pese a que su comuna recibiría, a cambio, fuertes compensaciones económicas-, convencidos de que se abrirán protestas vecinales de rechazo.
UN CONSENSO CASI IMPOSIBLE
Por eso en la Gobernación buscan que la elección de las tierras para estos centros sanitarios se resuelva mediante previos acuerdos con los intendentes pero no descartan que deban adoptar una "decisión unilateral", que la ley vigente les permite pero, obviamente, no evitaría eventuales reacciones ciudadanas.
Ese punto es, por lo demás, uno de los nudos de las conversaciones entre los gobiernos de Scioli y Mauricio Macri por la basura que la capital federal vuelca en la Provincia. Mientras la administración bonaerense reclama al distrito porteño que reduzca sus envíos y pague mayor canon, allí plantean que no se avanzará hacia un eventual acuerdo mientras no se defina dónde estarán emplazados los futuros rellenos sanitarios.
Al cabo de muchos años, en fin, de gestiones provinciales y municipales que miraban para otro lado porque el de la basura era un problema "del futuro", los rellenos creados a partir de comienzos de los ochenta terminaron colapsando, mientras aumentaban los riesgos sanitarios derivados de ellos y crecía la conciencia ambiental de la sociedad, hasta llegar a un punto tan singular como dramático: nadie quiere la basura cerca y nadie sabe por lo tanto dónde ponerla.
UN ALIVIO PASAJERO
El financiamiento genuino -a través de sus diversas bocas de ingresos impositivos- del Estado provincial, en tanto, reconocido en el Presupuesto de este año como insuficiente, en varios miles de millones de pesos, para un nivel de gasto básico, ha sido campeado en estos primeros cien días por una fuerte suba de la recaudación.
Desde diciembre no se suministran los datos de la recaudación. Se sabe, con todo, que habrían mejorado sensiblemente -y superado las estimaciones- los recursos propios, fundamentalmente por Ingresos Brutos, y los que se reciben de la Nación por la coparticipación federal de impuestos.
Pero a partir de este mes pesarán los aumentos salariales que se están acordando en estos días; persiste la falta de señales firmes sobre "aportes extras" de la administración nacional para cubrir el déficit inexorable y en el gobierno provincial evalúan la toma de financiamiento en el mercado internacional.
La única herramienta a la vista son paliativos de ese tipo, que agigantan el endeudamiento de la Provincia -más allá de que, como se propone la administración de Scioli, se pueda reducir la magnitud del saldo en rojo afinando el gasto y mejorando los ingresos genuinos-, mientras no se pueda modificar el esquema de reparto federal de fondos y la Provincia encuentre una en él una participación más justa con relación a su cantidad de habitantes, sus necesidades básicas insatisfechas y su aporte a la producción y la recaudación nacional. Pero siguen sin aparecer las condiciones políticas que permitan encaminar al país hacia esa reforma.
BALANCE PROVISIONAL
Estos capítulos, entre otros, están marcados en la "agenda de fondo" que se maneja en la Gobernación donde, por otro lado, circula una informal evaluación de los primeros cien días, en la que destacan a la última semana como "la más positiva".
Anotan allí el comienzo del año lectivo "en tiempo y forma"; el arranque del año legislativo con el mensaje del Gobernador ante la Asamblea y la definición, con diputados y senadores, de un paquete de leyes clave para trabajar y aprobar en las próximas semanas; los acuerdos salariales que se están cerrando con todos los sectores del Estado provincial. Y agregan un elemento estrictamente político: la ubicación de Scioli al tope de la lista -elaborada por Néstor Kirchner- de congresales nacionales del PJ bonaerense.
UNA BATALLA, UNA GUERRA
Esa ubicación de Scioli fue resistida por dirigentes que se consideraban merecedores de ese "honor" y alguno se habría animado a sugerírselo inclusive al ex Presidente. Cerca del Gobernador no reconocen la existencia de esas "resistencias" pero entienden que la decisión de Kirchner "es un reflejo de la buena sintonía, política e institucional" entre Scioli y el gobierno nacional.
Lo cierto es que para los peronistas bonaerenses, el congreso nacional del viernes pasado fue apenas la señal de largada de una batalla y de una guerra: primero, la pulseada por espacios trascendentes en el consejo nacional del PJ y después, la pelea de fondo: la conducción del justicialismo provincial.
Cerca de Kirchner dicen que en la mesa chica -en rigor, 29 miembros- del PJ nacional "hay lugar para tres o cuatro bonaerenses y Scioli sigue siendo candidato firme para una de las (cinco) vicepresidencias". Pero nada anticipan sobre cómo resolverá el ex jefe de Estado la pelea de fondo; siempre y cuando -acotan- no deje que se armen listas y vayan a internas.
