Ya vimos lo que se quiere hacer con el IPS, ahora es con todo el sistema.
Vamos por parte, no hay improvisación:
1) Se modificaba la ley de Jubilaciones y con su puesta en marcha, Sergio Massa (entonces al frente de ANSES), dijo:" Se está garantizando a futuro el Sistema de Seguridad Social con mas de 20 mil millones de pesos de activos financieros y de recursos que tienen que ver con el superávit que la Seguridad Social ha construido en este tiempo".
Recordar que el año pasado, el Gobierno sancionaba una Ley, por la cual se podía regresar al sistema de reparto, por determinado tiempo, pero que traspasaba de oficio a las mujeres de 50 años y los hombres 55 años o más, junto con aquellos que no hubieran capitalizado más de 22.000 pesos, por lo que se les habría asegurado a las AFJP, por mucho tiempo desembolsos insignificantes comparados con la recaudación; recordar también al Súper Ministro Cavallo quien llevó adelante el "MEGACANJE" y se apropió, con no mucha resistencia del sector financiero, de gran parte de los aportes, decreto mediante.
Obviamente lo que no se aseguraba en esta ley era la "intangibilidad" de los dineros de los trabajadores.
2) Luego surge el Decreto N° 897/07 por el cual se crea el Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Régimen Previsional Público de Reparto y el entonces titular del ANSES, Claudio Moroni, en declaraciones a La Gaceta de Tucumán, aseguró que la "ANSES proyecta invertir los recursos del Fondo de Sustentabilidad al igual que lo que hacen las Administradores de Fondos de Jubilaciones y Pensiones en proyectos productivos o de infraestructura a mediano y largo plazo".
Pero veamos: Morales y Sanz ( Senadores Nacionales) en un proyecto presentado decían , "la ley de Presupuesto 2008 derogó mediante su artículo 47, el artículo 49 de la ley de Presupuesto 2007 e incorporó como activos del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Régimen Previsional Público de Reparto (Decreto Nº 897), los activos financieros que integraban el Fondo de Garantía de la Movilidad del Régimen Previsional Público del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, ya existente".
Ahora bien, que es lo que dice el Decreto Presidencial 897/07 : Que los recursos pueden ser invertidos "entre otros instrumentos financieros, en cuentas remuneradas del país o del exterior, o en la adquisición de títulos públicos o valores locales o internacionales de reconocida solvencia, y/o cualquier tipo de inversión habitual en los mercados financieros" (art. 4). El art. 7 establece que en la administración del Fondo la ANSES es asistida por un Comité de Administración de Inversiones integrado por el D. E. de la ANSES, como director de dicho comité, el Secretario de Hacienda y el Secretario de Finanzas del Ministerio de Economía y Producción.
Por su parte el art. 11 establece que si durante la ejecución de un presupuesto se presenten situaciones de "contingencia o coyunturales" que requieran el pago de prestaciones previsionales el organismo administrador podrá utilizar como fuente de financiamiento el Fondo.
Por reglamentación se define en que situaciones podrá utilizarse el Fondo.
A su vez en el ámbito de la ANSES se crea una "Comisión de Seguimiento del Fondo" integrada por 10 personas representantes del organismo públicos y privados nacionales y extranjeros. Entre otros representantes de la ABA y de la ABAPRA, de la CGT, de organizaciones empresariales representativas, de la Federación Argentina de Municipios, de los Jubilados. La CTA queda excluida. Pero este Comité no podrá controlar nada del Fondo, quedando sujeto a los controles de la ley 24.156 (Auditoria General y SIGEN).
4) Por último el fin de la esperanza de una jubilación digna, sancionan una ley que no es de movilidad en los haberes jubilatorios, sino que estos se ajustaran de acuerdo a las posibilidades presupuestarias.
5) Ahora el proyecto de ley presentado en el Congreso por el Gobierno se propone eliminar el sistema privado.
Si se tratara de una recuperación integra y genuina para administrar desde el Estado los dineros de los trabajadores activos y pasivos, tendría validez la discusión "reparto- solidario o privada- rentabilidad", pero en realidad hasta ahora lo que se ve es que quienes se beneficiarían serían solo los tenedores de bonos del Estado, que acumulan asientos contables con más de 30.000 millones de dólares en bonos que en el mercado no llegan a cotizar ni siquiera el 50% de su valor real, eso si el Gobierno no decide, por decreto, garantizarlos por su valor nominal. Hoy por hoy cada trabajador que se jubile, se estima que solo cobraría la mitad de sus haberes actuales y la mayor parte de los trabajadores pasivos cobrarían la jubilación mínima; pero las entidades financieras ajustarían sus cuentas por el valor nominal y no tendrían perdidas. Y el Estado se aseguraría una recaudación de millonaria.
Por esto es que desde la Coalición Cívica decimos que esto es netamente con fines recaudatorios.
