Una simple revisión de los números de los últimos años de la Municipalidad de Campana permite visualizar claramente la alta dependencia que tiene la gestión actual de los Fondos que provienen de la Provincia de Buenos Aires.
Los presupuestos de los años 2007, 2008 y 2009 muestran como más del 40% de los recursos disponibles en cada año se planearon con origen provincial o nacional. Luego basta mirar las (limitadas) Rendiciones de Gastos, que intentan mostrar la realidad de la gestión, para darse cuenta que este porcentaje se eleva a un preocupante 50%.
Increíblemente así es, la ciudad de Campana, con su gran polo industrial y con sus altas tasas vigentes depende de terceros (Provincia y Nación) para ejecutar la mitad de sus planes anuales. Y como sucede en cualquier ámbito, la dependencia de un tercero quita autonomía, la falta de autonomía genera, entre otros, problemas de planificación, la falta de planificación produce ineficiencias y las ineficiencias provocan un indeseado incremento en el nivel de gastos, un círculo vicioso en el que ya ha entrado la gestión actual, al reconocer su preocupación por la baja en los envíos de la provincia y sus dificultades en la planificación de recursos y gastos en una nota de hace unas semanas.
En años de difíciles como en el que vivimos, empresas y entidades que utilizan el control presupuestario de manera responsable cuentan con estructuras eficientes y sortean las crisis sin inconvenientes. No parece ser la situación del Municipio, donde el mantenimiento de su estructura fija y de gastos corrientes está en jaque por problemas en la planificación de recursos.
Si realizamos un análisis sobre los números de la última rendición de gastos completa que disponemos (del año 2008), podremos ver que el total de ingresos devengados ascendió a $ 101.000.000, de este total de recursos, menos de la mitad, aproximadamente $ 47.000.000 tuvieron origen genuino en el municipio. Ahora bien, si consideramos que sólo los Gastos en Personal del municipio consumieron cerca $ 43.000.000 y si sumamos a este dato todo el resto de los gastos fijos de estructura, podemos concluir que todo el producido por los ingresos genuinos del municipio (principalmente las tasas), no logran sustentar todos los costos de personal, estructura y gastos corrientes, quedando parte de los mismos expuestos y dependiendo de fondos de la Provincia y la Nación. Desde otro ángulo podemos afirmar que las actividades relacionadas a inversión, servicios y obras públicas dependen exclusivamente de la llegada de fondos de la Provincia y la Nación.
Es de público conocimiento la delicada situación económico-financiera de la Provincia de Bs As, por lo que es de esperar que la situación de demoras y recortes en la coparticipación continúe en el futuro.
Estamos próximos a una nueva discusión de un presupuesto anual. Este es el momento donde se tiene que analizar a fondo cómo el Municipio va a hacer frente a estos inconvenientes, es necesario un análisis responsable y detallado de la estructura de costos e inversión del municipio. Este es el camino a seguir para detectar oportunidades de eficiencia en todas y cada una de las áreas. El proceso del presupuesto es un momento clave para la discusión de las prioridades, una planificación tributaria justa permite detectar los principales contribuyentes, sus actividades y proyecciones para planificar los ingresos del municipio con mayor certeza.
Campana tiene la posibilidad de ser autónoma y dejar de depender de otros ingresos de terceros para su crecimiento. Es nuestro anhelo que el Consejo Deliberante en conjunto con el Ejecutivo pongan toda su energía, información y conocimientos para lograrlo. Desde nuestro lugar, aportaremos -en breve- nuestra opinión sobre los puntos que deben considerarse, o que hacen falta, para el próximo presupuesto; y también manifestamos nuestra predisposición como Unión Cívica Radical, para aportar nuestros puntos de vista, en un debate que nos permita contar con información clara, completa y oportuna.
