Hace algunas semanas el gobierno nacional anunció que se utilizarán $9 mil millones para subsidiar empleos a través de cooperativas que harán pequeñas obras públicas en municipios. Se trata de medidas transitorias dirigidas a personas que están en situación de marginalidad, a las quienes se les ofrece empleos de muy baja productividad y con una limitada cobertura social. La medida en si, es una herramienta de emergencia que emplea el gobierno nacional para mitigar los efectos de un desempleo creciente. Expertos en materia laboral estiman que en el último año la gente desempleada aumentó en 100000 personas. El dato clave es que esto no ha sucedido luego de una recesión, sino luego de uno de los períodos de expansión económica más fuertes de la historia argentina, motorizado por condiciones externas extremadamente favorables. Este último aspecto refleja, en particular, la ausencia de una política social sostenible.
En forma más amplia, esto es reflejo de una política económica ausente que ha castigado la producción y ahuyentado la inversión. Luego del breve período recesivo de la economía mundial, pareciera que los países desarrollados y los BRICs (Brasil, Rusia, India y China) están retomando la tendencia de crecimiento de largo plazo, motorizada en gran parte por la demanda del sudeste asiático y el auge de la productividad en USA. Sin embargo, en Argentina las perspectivas no serán tan alentadoras en la medida que no exista un cambio en la orientación global de la gestión, puesto que la mayoría de los problemas son de carácter doméstico. Entre estos encontramos los enfrentamientos son sectores productivos (el campo; algunas industrias, etc.), el cambio en las reglas de juego (cambios en el tratamiento fiscal a las inversiones mineras, estatización de los fondos de las AFJPs, etc.) y un clima político hostil fomentado desde el mismo gobierno nacional (confrontaciones con los medios, con el Vicepresidente, etc.).
La situación es delicada y por ello es imperioso que el gobierno cambie la actitud y se enfoque en la gestión. Un cambio de tendencia pasa por medidas simples: se trata de generar un clima de confianza, evitando confrontaciones y respetando la ley y los contratos. A partir de allí son muchas las áreas que nuestro país debe trabajar para volver a ser atractivo para la inversión y generar condiciones para potenciar el espíritu emprendedor de los argentinos; aspecto que excede el objetivo de esta columna.
El punto principal es que independientemente de cualquier reorientación (imprescindible) en la gestión, las políticas sociales deben pasar a ser proactivas en lugar de ser meramente reactivas. Un política social es proactiva cuando promueve la igualdad de oportunidades desde el inicio de la vida; asegurando educación de calidad, acceso a la cobertura de salud, vivienda y, claro está, alimentación. Alrededor de estos puntos debe generarse consenso y hacer de ellos una política de Estado. Así aprovecharemos en forma sustentable las etapas de crecimiento económico y evitaremos que, como ahora, cualquier enfriamiento de la economía deje vulnerables a los sectores más desprotegidos.
